来源 | A16z 文件
编译 | 白泽研究院
文前注：
在 Coinbase、FTX 和 Binance 相继提出加密监管愿景之后，加密行业的主要风险投资公司 Andreessen Horowitz（A16z）提出了自己对于 Web3.0 监管的建议。
此前，Coinbase、FTX 的监管建议仅关注美国法规，而 A16z 本次监管建议与 Binance 一致，针对的是“世界领导者”而不仅仅是美国，主张采用包括政府、企业和民间社会团体在内的多方利益相关者的监管方法。
以下为译文及译图：
是时候建立一个更好的互联网了。
世界值得拥有能够为创新边缘的数百万人释放机会，并使人们能够控制他们的数字生活的技术。
这就是 Web3.0，这是一组技术，包括数字资产、去中心化金融 (DeFi)、区块链、智能合约、Token 和去中心化自治组织 (DAO)。这些工具共同实现了人类协作的新形式。它们可以打破生活中的很多僵局，并帮助社区就网络将如何发展、允许哪些行为以及如何分配经济利益等关键问题做出更好的集体决策。
Web3.0 是互联网的继任者。正如互联网改变了人们交流和交换信息的方式一样，Web3.0 是由改变价值在世界各地转移的基础设施所定义的。继互联网之后，Web3.0 的出现是有史以来最大的全球性技术。第一代互联网 Web1.0 是在政府和民间社会内部孵化出来的，然后才慢慢走向世界。 Web 2.0（今天的大型科技平台）最初是在少数几个地区成立的小公司，并在短短几年内成为人类历史上最大的商业仲裁者。与此同时，Web3.0 渐渐的从世界各个角落涌现出来。目前参与 DeFi 人数最多的国家是美国、越南、泰国、中国、英国、荷兰和乌克兰；加密货币的主要采用者包括印度、巴基斯坦、乌克兰、肯尼亚、尼日利亚、委内瑞拉和阿根廷。委内瑞拉是一个有代表性的案例，说明加密货币的金融应用如何填补经济动荡国家的空白。
但 Web3.0 不仅仅是其金融起源，这在世界范围内变得越来越明显。领先的 Web3.0 应用程序、市场和游戏工作室在全球各地涌现，许多项目现在由作为 DAO 运营的全球化、去中心化团队构建。国际开发者社区正以前所未有的速度增长。
Web3.0 代表了个人和社区使用方式的深刻转变。价值创造和利益分配正在从中心化的参与者手中夺走，并交给分布全球的社区成员。Web3.0 几乎有无限的可能性来实现新的所有权和协作形式。
然而，实现 Web3.0 的潜力取决于愿意为释放创新奠定政策基础的决策者。深思熟虑的监管可以建立一个框架，使创新能够造福社会，同时排除可能伤害用户的真正风险。
鉴于 Web3.0 的快速增长，现在是世界领导者参与的时候了。围绕 Web 2.0 的政策制定在很大程度上是不足和缓慢的。我们不应该在 Web3.0 上重复这个错误。相反，决策者应该考虑希望如何在开放社会中使用数字工具，以及我们应该如何设计和定义下一代互联网的成功。
我们认为 Web3.0 应该围绕一组明确的目标构建。 具体来说，下一代网络应该是：
我们相信 Web3.0 将成为改变生活的新型金融和数字基础设施的基石。在去中心化系统中，价值归于平台及其用户而非中介。由于是分布式的，这些系统更具弹性。 目前的 Web3.0 项目已经展示了它们的巨大潜力。
无论这些项目是否成功，但创新都将继续存在。这些创新包括数字稀缺性、去信任的点对点协作和价值交换、可审计性，以及成熟的数字经济。
现在是代表国际社会共同努力为 Web3.0 在全球蓬勃发展奠定基础的时候了。这应该是决策者、民间社会和私营部门共同应对的任务。为了促进对话，本文件列举了国际社会应如何共同努力的 10 条关键原则。虽然我们仍处于 Web3.0 的早期阶段，但工作必须从今天开始。
1. 各国必须对如何促进去中心化的数字基础设施有清晰的愿景
因为没有单点故障或控制，所以 Web3.0 基础设施对现有的脆弱、中心化、排他性系统有着显著的改进。
国家技术战略应包含区块链技术对社会至关重要的好处，例如身份、产权和所有权，在加强金融包容性和网络安全的同时保护金融系统。个人数据主权和隐私应该是这个 Web3.0 的基石。从设计的角度来看，这将具有增强对现有法律的合规性的额外好处：Web3.0 的可审计性与零知识证明等隐私解决方案相结合，有望显著降低合规成本。
2. 接受多方利益相关者的治理和监管
在谈到 Web3.0 的未来时，公共部门、私营部门和社会需各自在专业知识和观点方面有独特的贡献。 因此，决策者应探索由多方利益相关者组织监督的监管框架。这种组织的一个突出例子是巴西互联网指导委员会，这是一个成立于 1995 年的政府机构，由各个部门的代表管理，近三十年来成功地监管了巴西的创新和互联网服务的访问。
3. 为不同的Web3.0活动创建有针对性、风险校准的监督制度
Web3.0 包含大量人类行为，例如艺术创作和策展、电子游戏和收集游戏物品、数据归档和存储、出版物、借贷、汇款等。归纳所有这些潜力的最简单方法是将 Web3.0 视为一个整体。以同样的方式对待所有数字资产类似于拥有一个涵盖“股票、房地产、汽车、艺术品、手表和交易卡”的单一法律制度。
在协议和应用程序之间进行区分是关键。 TCP/IP、HTTP、SMTP 和 TLS/SSL 都是我们每天与之交互的协议——互联网的构建以及电子邮件和文件传输等基本应用程序。这些协议的技术标准是由少数政府机构、非营利组织、私营部门实体和学术机构制定的。重要的是，没有人控制这些协议。由志愿者组成的互联网工程任务组等非营利组织可能会制定特定的标准，但协议本身是开放的，并且是共同开发的。同样，以太坊区块链采用了 Web3.0 的开放模型，非营利组织资助相关技术的开发，作为整个 Web3.0 生态系统的一部分。
Web3.0 的大部分内容由开放协议组成，包括用于存储、计算、借贷和价值交换的协议。与过去 6 年开发的互联网协议一样，Web3.0 协议因支持其发展的强大社区而蓬勃发展。这种协议的开发是开放的、分布式的和透明的，因此这些协议可以抵抗恶意更改，并且对于使用它们的应用程序而言是中立的。监管应该利用这些好处。
4. 通过可组合性、开源代码和开放社区的力量促进创新
可组合性是 Web3.0 的一个基本特性。就像一组乐高积木可以组装成许多不同的样子一样，任何人都可以使用智能合约，并以新的不同方式将它们组合在一起。如果有人已经使用智能合约进行了一次创新，那么您可以将该解决方案模块化地集成到您的项目中，而不是从头开始研发。
在 Web3.0 中，任何人都可以参与和贡献的开放社区增强了可组合性。这将引起进一步的良性循环，那就是成功项目的贡献者将从增加的价值中获益。Web3.0 甚至可以为公共产品开启全新的融资模式。决策者应努力加速这些创新飞轮——例如，通过降低准入门槛和促进数据可移植性。
5. 拓宽创新经济带来的经济效益
在 Web 2.0 中，网络的经济利益绝大多数流向了运行网络的大公司。而在 Web3.0 中，网络价值归于实际创造价值的用户、社区和开发人员，而不是中间商。至关重要的是，个人，尤其是那些目前处于创新边缘的人，有机会在这个新的数字网络上创造价值并从他们的努力中获得好处。
例如，Helium 等分布式网络与托管网络基础设施的个人和社区共享经济利益。玩游戏，如 Axie Infinity，使游戏玩家能够从他们玩的游戏中获得奖励和金钱，并且正在迅速成为全球性的、前途的新领域。同样，Web3.0 创作者经济使艺术家、音乐家能够最终从他们的作品中获得大部分收入，而不是让收入被平台和中间商赚取。
6. 释放 DAO 的潜力
公司是 20 世纪私营部门组织工作活动的默认模式。而 DAO 可能成为 21 世纪促进协作的默认机制。 DAO 使个人能够像传统公司一样协作、管理项目、管理资产、投资和运营，但它还可以提供比传统公司模式更高水平的透明度、效率和问责制。重要的是为这种新的合作机制创造蓬勃发展的空间，确保 DAO 拥有与传统公司结构相同的基本法律保护。
7. 部署Web3.0以进一步实现可持续发展目标
Web3.0 平台在支持可持续发展目标方面有推动价值的潜力，例如通过提高碳市场的流动性、完整性和效用。
专注于支付的区块链 Celo 每吨二氧化碳可以处理 700 万笔交易，并通过抵消成为约 8 倍的碳负数。 相比之下，一项估计指出，Visa 网络（计划在 2040 年之前实现零碳排放）效率降低了 70%。其他 Web3.0 项目，例如 MakerDAO 的“清洁资金”提案，希望在清洁能源融资的前沿进行创新。 所以 Web3.0 应该以新颖的方式用于支持全球可持续发展目标。
领先的 Web3.0 项目在大多数情况下，无需消耗大量的能量。以太坊区块链是 Web3.0 最常用的协议，很快将使用节能的权益证明 (PoS) 共识机制，将能耗降低 1000 倍。
同时，决策者应继续与比特币社区合作，为比特币区块链带来更高水平的可持续性和可再生能源使用。 努力已经在进行中：剑桥金融中心发现，76% 的比特币矿工正在使用可再生能源，39% 的比特币挖矿总电力消耗来自可再生能源——是美国电网的两倍。
8. 接受监管良好的稳定币在金融包容性和创新中的作用
在过去的十年中，金融技术在改善消费金融体验方面取得了令人难以置信的成功。然而，在升级和改善核心金融基础设施方面几乎没有做任何事情，特别是在国际支付、清算和结算方面。这意味着全球数十亿人由于成本过高而被排除在现有系统之外。
去中心化金融（DeFi）技术已经可以每天处理数千亿美元的交易，这表明存在一条解决全球 24/7 即时金融的途径。稳定币是 DeFi 的基本组成部分，它们提供了一个关键的先决条件：稳定、可编程、原生的数字价值表示。
为了避免落后于竞争对手并为金融包容性提供更多机会，国际社会应该通过提供清晰、合理的监管框架来支持监管良好的稳定币。促进稳定币生态系统的发展将涉及创建针对不同类型稳定币的多种监管方法。
决策者还应该认真考虑稳定币的合规性好处。例如，稳定币可以使审计和披露成为可能，远远超出当今消费者和监管机构所能获得的任何东西。而在与适当的隐私架构相结合时，它们还可以为国家安全和执法机构提供检测非法活动和实施制裁的新方法。
9. 与其他国家合作以协调标准和监管框架
监管框架的国际合作对于实现 Web3.0 是绝对必要的。决策者还应研究如何让 Web3.0 成为多边合作的支持技术，以应对迄今为止难以解决的全球挑战。
举个例子：各国应携手合作，共同开创跨境支付的新时代。现今的跨境银行交易可能涉及五家或更多的中介银行，并且由于监管要求不兼容而需要数天才能完成。这意味着使用传统基础设施发送 200 美元汇款的平均成本约为 7%。然而，使用去中心化技术的跨境支付可以瞬间完成，费用微不足道。
当然，国际合作对于组织不良行为者（罪犯等）利用 Web3.0 也至关重要。Web3.0 基础设施（例如永久分布式数据存储）可以通过破坏勒索软件攻击者和其他行为来进一步提高安全性。
10. 为数字资产的报告提供清晰、公平的税收规则，并利用技术解决方案实现税收合规
促进整个生态系统的税收合规性符合国家和 Web3.0 社区的共同利益。税收机构可以聪明地利用 Web3.0 技术的优势。如果税收报告义务需要扩大以捕捉 Web3.0 活动，通常应由收集机构本身无法获得的相关信息的参与者承担。对于公共区块链（公有链），网络中的任何参与者都没有比税收机构通过适当的区块链分析拥有更多的信息。同时，税收征管机构公开查看任何人的每笔交易毫无意义，应该考虑通过隐私提高合规性的方式——例如，通过使用零知识证明构建强大的审计跟踪。
A16z 结语：
接受这些原则的国家将有能力实现 Web3.0 的潜力，并更好地应对用户采用规模道路上的意外挑战。
风险提示：
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