前言:2022年3月2日,美联储主席鲍威尔在美国众议院金融服务委员会就《美联储半年度货币政策报告》发表证词,其认为,在即将到来的3月份的美联储议息会议上,加息是必然的。在此之前,2月25日,欧洲央行行长拉加德就乌克兰局势发表声明,表示在3月份欧洲央行的议息会议中,欧洲央行将充分考虑乌克兰局势的影响,关键是确保流动性充裕和金融稳定。本人翻译了相关证词和声明,仅供交流。
一、鲍威尔的证词
沃特斯主席、资深成员麦克亨利和委员会其他成员,我很高兴向大家介绍美联储的半年度货币政策报告。
在开始之前,让我简单谈谈俄罗斯对乌克兰的攻击。这场冲突给乌克兰人民带来了巨大的困难。这对美国经济的影响是高度不确定的,我们将密切关注局势。
在美联储,我们坚定地致力于实现国会赋予我们的货币政策目标:最大化就业和物价稳定。我们追求这些目标完全基于数据和客观分析,我们致力于以明确和透明的方式这样做,以便美国人民和他们在国会的代表理解我们的政策行动,并能够追究我们的责任。在转向货币政策之前,我将回顾一下当前的经济形势。
当前经济形势与展望
去年,经济活动以5.5%的强劲速度增长,反映了疫苗接种和经济重新开放方面的进展,财政和货币政策支持,以及家庭和企业健康的财务状况。奥密克戎变种的快速传播导致今年早些时候经济活动有所放缓,但随着病例自1月中旬以来大幅下降,放缓似乎是短暂的。
劳动力市场非常紧张。2021年就业人数增加了670万人,1月份就业增长强劲。失业率在过去一年大幅下降,1月份为4.0%,达到联邦公开市场委员会(FOMC)参与者对其长期正常水平的估计中值。劳动力市场状况的改善是广泛的,包括工资分配低端的工人,以及非裔美国人和西班牙裔美国人。劳动力需求非常强劲,虽然劳动力参与率有所上升,但劳动力供应仍然疲软。其结果是,雇主在填补职位空缺方面遇到了困难,辞去新工作的工人数量空前,工资正以多年来最快的速度上涨。
去年通货膨胀率急剧上升,现在远远超过了我们2%的长期目标。需求强劲,瓶颈和供应限制限制了生产的反应速度。这些供应中断的规模和持续时间比预期的要大,而且持续的时间比预期的要长,病毒的浪潮加剧了供应中断,价格上涨现在正在蔓延到更广泛的商品和服务。
货币政策
我们明白,高通胀给人们带来了巨大的困难,特别是对那些最不能支付食品、住房和交通等必需品更高成本的人。我们知道,要支持一个强劲的劳动力市场,我们能做的最好的事情就是促进长期扩张,而这只有在物价稳定的环境下才有可能。
美联储将继续监测即将到来的经济数据,并将适当调整货币政策立场,以管理可能阻碍实现其目标的风险。美联储的评估将考虑广泛的信息,包括劳动力市场状况、通胀压力和通胀预期,以及金融和国际事态发展。我们继续预计,随着供应限制的缓解,以及由于财政支持和货币政策宽松政策取消的影响减弱,需求放缓,今年通胀将会下降。但我们关注通胀预期和通胀本身面临的潜在进一步上行压力的风险,这些风险来自多个因素。我们将适当运用政策工具,在促进可持续扩张和强劲劳动力市场的同时,防止较高的通胀根深蒂固。
我们的货币政策一直在适应不断变化的经济环境,并将继续这样做。我们已经逐步取消了净资产购买。由于通货膨胀率远高于2%,劳动力市场强劲,我们预计在本月晚些时候的会议上提高联邦基金利率的目标区间将是合适的。
在当前情况下,取消政策宽松的过程将既涉及提高联邦基金利率的目标区间,也涉及缩减美联储的资产负债表规模。正如联邦公开市场委员会在1月份指出的那样,联邦基金利率是我们调整货币政策立场的主要手段。缩减我们的资产负债表将在加息过程开始后开始,并将以可预见的方式进行,主要是通过调整再投资。
入侵乌克兰、持续的战争、制裁和即将发生的事件对美国经济的短期影响仍然高度不确定。在这种环境下制定适当的货币政策,需要认识到经济是以非预期的方式演变的。我们需要灵活应对即将到来的数据和不断变化的前景。
维持公民的信任和信心,对我们的工作至为重要。上个月,美联储敲定了一套全面的新自律规则,以大幅加强对美联储高级官员的投资限制。这些新规则将防止任何利益冲突的出现。他们很严格,在政府中也是最好的,无论是在这里,还是在世界其它地方。
我们明白,我们的行动影响到全国的社区、家庭和企业。我们所做的一切都是为了服务于我们的公共使命。我们美联储将竭尽全力实现我们最大化就业和物价稳定目标。
谢谢。我很乐意回答你们的问题。
二、欧洲央行关于乌克兰的声明
在欧洲这个至暗时刻,欧洲央行管理委员会的心与乌克兰人民同在。
欧洲央行正在密切关注不断演变的局势。它将对经济前景进行全面评估,其中将包括这些最新发展,并将成为3月10日政策会议的基础。
欧洲央行将确保流动性状况充裕,并确保公民能够获得现金。
欧洲央行将执行欧盟和欧洲各国政府决定的制裁措施。
欧洲央行随时准备采取一切必要行动,履行确保欧元区物价稳定和金融稳定的职责。